Создание и функционирование данного Фонда регламентировано Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Во исполнение положений Закона Правительством РФ издан ряд постановлений о работе Фонда. В частности, утверждены требования к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда; правила выплаты возмещения гражданам по договорам участия в долевом строительстве; правила принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и контроля над использованием таких средств.
Основными задачами Фонда является формирование компенсационного фонда за счет обязательных взносов застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства; выплата возмещения гражданам по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика. Кроме того, к задаче Фонда относится финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства за счет средств компенсационного фонда.
Итак, что же изменится в регистрационной практике договоров участия в долевом строительстве после создания Фонда?
Застройщики теперь должны осуществлять обязательные отчисления в компенсационный фонд в размере 1,2% от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительства. Эти изменения касаются тех строящихся объектов, по которым произведена регистрация первого договора участия в долевом строительстве после создания Фонда.
При регистрации каждого из последующих договоров участия в долевом строительстве органом регистрации будет проводиться проверка факта уплаты застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд. Такую проверку Росреестр проводит самостоятельно путем направления запросов непосредственно в Фонд.
Получение отрицательного ответа из Фонда или неполучение ответа в течение срока регистрации является основанием для приостановления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.
Соответственно, при привлечении средств дольщиков для строительства таких объектов отменяется обязанность застройщика заключать договоры поручительства либо договоры страхования гражданской ответственности.
Управление Росреестра по Алтайскому краю обращает внимание на то, что обязанность по отчислениям в компенсационный фонд при заключении договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу нежилого помещения, у застройщиков не возникает.
В отношении объектов, по которым регистрация первого договора участия в долевом строительстве произведена до создания Фонда, требования остаются прежними: при регистрации объекта долевого строительства (жилого помещения) ответственность застройщика должна быть застрахована либо обеспечена поручительством банка.
Помимо этого, при регистрации договора участия в долевом строительстве в настоящее время не требуется приложение инструкции по эксплуатации объекта долевого строительства к передаточному акту или иному документу о передаче данного объекта.
Таким образом, дольщики Алтайского края с момента создания Фонда получают дополнительную защиту своих инвестиций при банкротстве или неправомерных действиях застройщика.
Т.В. Афанасьева
Управления Росреестра по Алтайскому краю
