Об этом он заявил на заседании краевого правительства, прошедшем 22 сентября. Сейчас малоимущими признаны почти 405 тысяч жителей края, всего же в регионе проживает 2,3 млн человек. Поиск "рецептов" по сокращению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума затянулся почти на два часа. Выход, в конце концов, всё-таки был найден.
"Я бы просил вас быть поаккуратнее"
Начальник управления Алтайского края по труду и занятости населения Надежда Капура напомнила на заседании кабмина, что региональную программу по сокращению уровня бедности приняли в 2020 году. Она предусматривает повышение доходов, развитие социальной помощи и др. Сейчас доля малоимущих в Алтайском крае составляет 17,5%, или 404,7 тысячи человек. По планам, к 2030 году число бедных в крае должно снизиться в два раза – до 8,8%. "То есть примерно 200 тысяч человек должны выйти из этой зоны", – отметил Томенко.
А между тем по прогнозам, который озвучила Надежда Капура, по итогам 2021 года доля бедных в крае может вырасти с 17,5% до 19,2% (примерно до 450 тысяч человек, – прим. ред.). Объяснений негативной тенденции не последовало, и тогда Виктор Томенко перешёл к вопросам. "Я бы просил вас аккуратно оперировать этими терминами, – обратился он к Капуре. – Информационное пространство сейчас и так накалено, до сих пор не может отойти от предвыборных эмоций".
Губернатор несколько раз в ходе заседания попытался выяснить, почему профильные ведомства считают, что показатель уровня бедности может увеличиться. По оценке главы региона (об этом же говорит и официальная статистика), зарплаты, пенсии и социальные пособия стабильно растут, поэтому число бедных должно сокращаться. Однако происходит наоборот.
"У меня остаются сомнения насчёт этих 400 тысяч человек. Кто это такие, – стал спрашивать Томенко о жителях края, которые не дотягивают до прожиточного минимума. – Мы не умеем считать бедных". Министр социальной защиты Наталья Оськина попробовала разъяснить ситуацию. По её словам, непосредственно к бедным относятся только 144 тысячи человек, остальные – это члены семей, так как их совокупный доход также оказывается недостаточным для приемлемого уровня. Однако губернатор выразил недоумение.
"Как у нас может подрасти бедность, когда зарплаты растут, выплачиваются социальные выплаты, в том числе и несколько новых мер соцподдержки появилось в 2020-2021 году, пенсии понемногу, но тоже растут. Что такое происходит? Откуда эта цифра в 19,2%, я, ей-богу, не пойму", – не в первый раз задал своим подчинённым риторический вопрос недоумевающий Томенко.
Ему ответила Надежда Капура. По словам начальника управления, увеличение бедных объясняется несколькими причинами. "Это рост числа семей с детьми, потерявших существенно в доходах за пандемийный год. Кроме того, выросла доля экономически неактивного населения, сократилось число жителей с личным подсобным хозяйством, а также уменьшилось количество предпринимателей. Всё это и сказалось в худшую сторону на уровне доходов", – отметила спикер. Ещё один негативный фактор, ударивший по благосостоянию жителей края, – инфляция.
"100 тысяч на человека? Так можно выйти из бедности"
Виктор Томенко обратился за поддержкой к министру финансов Даниле Ситникову. "У нас же прирост подоходного налога, вот мы недавно с вами обсуждали, идёт практически на 10-12% в год. Так с чего же тогда так происходит? Рожать больше не стали, население не растёт. Прожиточный минимум не подскакивал. В чём причина, почему число бедных у нас должно вырасти, я решительно не понимаю", – опять выразил несогласие Томенко.
Ответа вновь не последовало.
Министр Наталья Оськина обратила внимание на конкретную помощь бедным со стороны государства. Она рассказала о мерах социальной поддержки семей с детьми и о развитии в крае системы социальных контрактов.
Министр подчеркнула: треть алтайских семей, обратившихся за поддержкой в органы соцзащиты, преодолели бедность, а это около 3 тысяч человек.
Но и эти данные вызвали критику со стороны губернатора. "Вы говорили, что объём финансирования составил 300 млн на 3 тысячи человек, включая грудных младенцев и немощных стариков. Так? То есть на каждого в среднем приходится по 100 тысяч рублей. Конечно, так можно выйти из зоны бедности", – сделал вывод глава региона.
Возражать Томенко никто не стал, и губернатор решил положить конец затянувшейся дискуссии. Подводя итог заседанию правительства, глава региона указал, что есть некоторые вопросы и к методике – кого считать бедным: "Допустим, уровень дохода 10 500 рублей и человек уже считается малоимущим (прожиточный минимум в регионе составляет 10 660 рублей, – прим. ред.), если же чуть выше этой суммы – всё, он уже покинул эту категорию. Но цена вопроса для преодоления этой планки различная: где-то требуется совсем незначительная помощь, в других случаях – гораздо большие цифры".
Губернатор поручил Минсоцзащиты перейти к адресной работе с жителями, которые входят в категорию людей с доходами ниже прожиточного минимума. "Мы имеем целевое значение, которое должны конкретные семьи, люди перешагнуть, и над этим надо работать. Во всех странах мира во все времена, если власти собираются бороться с бедностью, – это целенаправленная работа", – поставил задачу Томенко.
Ссылка на материал: https://www.amic.ru/news/489922/
