Прошлый был юбилейным, но никаких особых торжеств по поводу 70-летия не происходило. Не до праздников – выжить бы... А уже в этом во всеуслышание заговорили о том, что муниципальное предприятие – банкрот, имущество арестовано, долги многомиллионные и не сегодня-завтра оно закроется.
Из последних сил
Директор ПАТП Алексей Ворошилов, недавно возглавивший предприятие, приводит неутешительный расклад: доходы за минувший год составили 62 млн 638 тыс. рублей, расходы – 70 млн 211 тысяч, убыток – около 7,5 млн. Но самое страшное, что из-за долгов по налогам и сборам, которых накопилось 13,5 млн рублей, налоговая инспекция обратилась в суд о признании ПАТП несостоятельным. По решению суда приставами арестованы счета предприятия и на 30% касса. Рассматривалось дело о введении процедуры банкротства, но пока его отложили до 20 мая. Все это мешает работать нормально. А ведь на предприятии трудятся около 150 человек, которые могут остаться не у дел.
В администрации города подтвердили: положение действительно серьезное, но меры по его исправлению принимаются.
– Рубцовский городской Совет депутатов согласился передать в залог сроком на три года находящееся в хозяйственном ведении предприятия недвижимое имущество в обеспечение обязательства о погашении задолженности по налогам и сборам, – информирует председатель комитета по промышленности, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству Евгений Долгих. – Зачем это нужно? Предлагаем налоговой инспекции произвести реструктуризацию долговых выплат в течение трех лет под залог этого имущества. Если арбитражным судом будет принято положительное решение, то раскроются счета предприятия для того, чтобы дать ему нормально работать и гасить свои долги.
Перед новым директором поставлена задача разобраться в экономике, найти пути решения. Сокращены дублирующие должности. Руководящий состав работает на четырехдневке.
Непосильная нагрузка
Проблемы в ПАТП начались не вчера, и причин для них достаточно. По данным главного специалиста профильного комитета администрации Рубцовска Натальи Стативко, на балансе предприятия 44 машины, из низ 29 изношены на 100%. Это влечет за собой сход с линии по техническому состоянию. Причиной поломок часто становятся отвратительные дорожные условия, которые не позволяют выдерживать график. Нет перевозки – люди не получают услуги, предприятие не зарабатывает деньги. Дороги в западной части города частично были сделаны только в прошлом году. А сколько автобусов они успели погубить до этого!
Изношенный транспорт влечет увеличение затрат на его восстановление. Водители не хотят работать на старых автобусах, появилась кадровая проблема. Ужесточаются требования к транспортной безопасности, и это тоже требует денег. Дополнительные финансовые затраты предстоят с введением мобильных кассовых аппаратов с 1 июля текущего года. В то же время существенно падает пассажиропоток. Если в 2016 году за предприятием было 3 млн 171 тыс. перевозок, то в 2018-м – 2 млн 365 тыс.
– При этом ПАТП несет социальную нагрузку, – подчеркивает Наталья Стативко. – Практически половина его пассажиров – льготники: пенсионеры с единым проездным билетом, школьники, студенты. По краевым льготникам компенсация поступает исправно, а вот что касается школьников и студентов, то компенсации из местного бюджета нет. На поддержку выделяется порядка 400 тыс. рублей, но это не те деньги, которые необходимы.
Социальная роль ПАТП заключается еще и в том, что оно обслуживает микрорайоны города, от которых открещиваются частные пассажироперевозчики. Если бы не муниципальные автобусы, жителям окраин пришлось бы совсем туго.
По словам Алексея Ворошилова, каждый день на городские линии выходит от 13 до 15 машин. На некоторых маршрутах количество транспорта пришлось сократить, но сами маршруты сохранены, и возможность уехать у рубцовчан есть. А вот загородных поездок стало значительно меньше. Причина – нерентабельность. Уже целый год ПАТП не обслуживает Рубцовский район. По нескольку рейсов в неделю осуществляется в Егорьевский, Локтевский, Угловский, Змеиногорский и Третьяковский районы. Ежедневно ходят автобусы лишь в Змеиногорск, Горняк и Староалейское.
Скудные резервы
Конечно, у предприятия есть возможность оказывать дополнительные услуги, такие как техническое обслуживание и ремонт автомобилей, предрейсовый медицинский осмотр водителей, теплая стоянка, диспетчеризация. Это дает определенные денежные поступления. Так, из общей суммы доходов за прошлый год на дополнительные услуги пришлось 7 млн 657 тыс. рублей. Эта доля обычно не превышает 17%.
Основные деньги приносят пассажироперевозки, вот только муниципальное предприятие ограничено тарифом. Евгений Долгих пояснил, что предельный тариф для ПАТП установлен в размере 24 руб. Но предприятие не может на нем работать, потому что поездка у частных перевозчиков стоит 20 рублей.
Буквально на днях стало известно, что с 1 мая ПАТП все-таки повышает стоимость проезда до 24 рублей, поездка в садоводческие товарищества будет стоить 35 рублей.
Непростой вопрос
В реестре муниципальных маршрутов Рубцовска всего лишь шесть частных автоперевозчиков. У них порядка 120 машин ежедневно выходит на линию. В общей структуре автомобильных перевозок на долю частников приходится 80 – 85%.
Но сможет ли Рубцовск обойтись без ПАТП – вопрос непростой. В Барнауле и Бийске уже нет муниципальных автотранспортных предприятий, перевозку пассажиров выполняют частники. Но там на улицах большие автобусы, а в Рубцовске преобладают «Газели». И когда в городе останавливаются троллейбусы, маршрутки не справляются. Скорее всего, транспорт у предпринимателей будет заменяться на более вместимый, но и требования к нему гораздо жестче. Также не обошел их стороной кадровый дефицит, водители требуются постоянно.
Возникнут сложности и с обслуживанием льготных категорий населения. Сейчас эта забота полностью лежит на муниципалах: троллейбусном и автотранспортном предприятиях. В Рубцовске за год они перевозят свыше 94 тысяч льготников. Несмотря на то, что произошло повышение тарифа, стоимость льготного проездного не изменилась и по-прежнему составляет 390 руб. За прошлый год получены субсидии за перевозку льготников в размере 136,5 млн, из них только 22 млн досталось ПАТП. Если бы средства перераспределялись иначе, то даже дополнительные 10 млн рублей сделали бы погоду предприятию.
Согласятся ли частные перевозчики играть по этим же правилам?
Вряд ли однозначно можно говорить о том, что Рубцовск не заметит потери ПАТП. Тем более наглядный пример рубцовских заводов говорит о том, что разрушить легко, а вот построить подобное сегодня не под силу никому.
Источник: https://ap22.ru/paper/Smozhet-li-Rubtsovsk-bez-ATP.html
