На деле "оптимизация " выливается в закрытие библиотеки и уголовное преследование директора картинной галереи. Статья длинная, "клиповое мышление" оставляет одну мысль - ОПТИМИЗИРУЮТ.
Надо называть вещи своими именами - РАЗРУШАЮТ сферу культуры. И виноваты в этом местные власти, которые не желают задумываться об оптимальном сокращении расходов.
"Алтайская правда" пишет:
Общий экономический кризис, хронический дефицит местного бюджета и столь же постоянное недофинансирование учреждений культуры Рубцовска привели к необходимости оптимизации этой сферы. На замок. Одна из самых грустных новостей – предстоящее закрытие юношеской библиотеки.
Отметим, не так давно две уже прекратили свое существование. Юношескую отправили на заклание не потому, что она хуже других. Все библиотеки ведут активную работу с читателями, у всех неплохие фонды и квалифицированные сотрудники, так что в любом случае резать пришлось бы «по живому». Директору информационной библиотечной системы Елене Кайгородовой такое решение далось нелегко. Она признается, что в ней боролись два человека. Один, библиотекарь с 30-летним стажем, не приемлет сужения библиотечного влияния в обществе. Библиотеки дают бесценные знания совершенно бесплатно, объединяют единомышленников. Другой, руководитель муниципального учреждения, в котором работают более ста человек, вынужден считать деньги на содержание помещений и штата сотрудников. В крайне стесненных финансовых условиях не получится ни отдать заработную плату, ни погасить долги по коммунальным платежам. Это и сподвигло выйти к учредителю – администрации города – с предложением о закрытии библиотеки. Общественный совет по культуре и искусству весной этого года уже рассматривал вопрос о плачевном положении библиотек.
Тогда их руководству было рекомендовано оптимизировать расходы. В течение нескольких месяцев библиотеки ужимались, как могли. Сотрудники трудились неполную рабочую неделю, теряя в зарплате. Но и это не помогло. Из необходимых 24 млн. рублей в этом году библиотечная информационная система (БИС) получила только 15 млн. Обидно, что даже с закрытием юношеской библиотеки оставшиеся не будут жить лучше.
– Оптимизация – это объективный процесс, который должен идти со знаком «плюс». Если мы ужались, а высвобожденные деньги пустили на развитие, проведение ремонтов, переформатирование библиотек, то я за такую оптимизацию, – рассуждает Елена Николаевна. – Но если мы вынуждены сокращать сеть, и при этом тех средств, которые высвобождаются, едва хватит, чтобы выжить, то в чем смысл оптимизации? Все 12 сотрудников юношеской библиотеки уже получили уведомления о сокращении. Четверым библиотекарям предложены рабочие места, остальных пока порадовать нечем. Фонд из 62 тысяч книг будет распределен по другим библиотекам и уже пакуется. Читатели, которых здесь насчитывается около трех тысяч, возмущены данным решением и собирают подписи против закрытия своей библиотеки. Подписывают и студенты, и рабочие, и пенсионеры – аудитория разноплановая. Возможно, их голоса услышат депутаты, бизнес-сообщество, и библиотека, ведущая свое существование с 1943 года, будет сохранена.
Но надежда эта призрачная.
Не до песен Городскому Дворцу культуры – он сердце Рубцовска. Дворец был построен Алтайским тракторным заводом, и все годы здесь проводилось большинство самых значимых мероприятий. Творческие коллективы сплошь народные или заслуженные. Участие в конкурсах, победы и награды, признание зрителей, желание рубцовчан отдать своих детей в хореографические и вокальные объединения именно ГДК дорогого стоят. Во Дворце самый большой театральный зал, что позволяет приглашать для выступлений «звезд», если они снисходят до Рубцовска. Однако заслуги не спасли коллектив ГДК от затягивания ремня. Чтобы нормально функционировать, Дворцу нужно 12 млн. рублей в год. Финансирование в этом году составило 9 млн. 332 тыс. 800 рублей. На 2017 год оно уменьшилось на два процента, предварительная сумма составляет 9 млн. 146 тыс. рублей. Персонал ГДК – 69 человек, работают 10 творческих коллективов. На днях встал вопрос о сокращении штатной численности. – Выделяемых девяти миллионов не хватит, – констатирует директор Городского Дворца культуры Сергей Широков. – Чтобы остаться в прежнем составе, дополнительно нужно хотя бы три-четыре миллиона, а мы в состоянии заработать 800-900 тыс. рублей в течение года. Стоимость билетов, аренды помещений увеличивать не можем – к нам просто не пойдут. В текущем году уже пришлось значительно сократить количество запланированных мероприятий. На общем собрании трудового коллектива была донесена информация о сложившейся ситуации. Принято решение выбрать от коллектива представительство, которое вместе с администрацией ГДК проведет корректировку, приведет штатное расписание в соответствие с муниципальным заданием и финансированием, которое дано учреждению на следующий год. В зависимости от этой совместной работы будет выработано решение по сокращению штатной численности.
Возможно, это коснется шести-восьми человек, в основном пенсионеров. По словам Сергея Алексеевича, администрация Дворца приложит максимум усилий, чтобы сохранить творческие объединения, и активизирует работу по привлечению внебюджетных средств. Уже сейчас ряд работников получает зарплату из средств, вырученных от внебюджетной деятельности. Директор верит, что ситуация в отрасли все же изменится, и к этому моменту нужно подойти с действующими творческими коллективами и работающим на полноценной профессиональной основе ГДК. Выход – в объединении.
Большинство культработников сидит на «минималке», а руководители учреждений порой совершают рискованные шаги, чтобы хоть немножко помочь своим сотрудникам.
Сейчас следственный комитет разбирается, как и почему директор картинной галереи Валерий Свердлов платил своим работникам сверх положенного. Сам он объясняет это так: – Я не мог принять другого решения, кроме как оказать им посильную помощь: перераспределить вакансии, которые существовали у нас, для их дополнительного трудового участия. Все это люди зарабатывали своим честным трудом: кто-то мыл пол, кто-то занимался делопроизводством, кто-то дежурил. И это отражено во всех документах. Единственный мой проступок, который я осознаю: может быть, я отошел от буквы закона. Но моей целью была забота о людях, об учреждении, которое, на мой взгляд, должно быть сохранено в полном составе. Свердлова, который себе не взял ни копейки, многие жалеют, говорят, что он стал заложником обстоятельств. С нового года картинную галерею структурно присоединят к краеведческому музею. Так сократятся расходы на управленческий аппарат. – В картинной галерее 18 штатных единиц, в музее – 22.
Вопрос о слиянии учреждений уже поднимался в 2015 году при формировании бюджета 2016 года. Этого не сделали, решили посмотреть, как получится выживать с дефицитным бюджетом, – поясняет начальник управления культуры, спорта и молодежной политики Марина Зорина. – Сейчас уже понятно, что фонд оплаты труда в большинстве учреждений в ноябре заканчивается. Поэтому без оптимизации в следующем году не обойтись.
На 2017 год вся сфера культуры Рубцовска будет профинансирована в размере 98% от суммы нынешнего года. На днях прошли публичные слушания по проекту городского бюджета на 2017 год. На культуру предусмотрено немногим более 65 млн. рублей. А это значит, что ужиматься придется и дальше.
По словам Марины Александровны, ведется работа по централизации бухгалтерии трех музыкальных школ и детской художественной. Скорее всего, аналогичные мероприятия будут проведены и в допобразовании в области спорта – объединится бухгалтерия пяти детско-юношеских спортивных школ. Если ситуация стабилизируется и бюджет выделит дополнительную сумму, эти средства будут распределены пропорционально по всем направлениям, а непопулярные меры приостановлены. Но пока, чтобы сохранить очаги культуры, жить придется по средствам.
Вот как прокомментировали ситуацию в управлении Алтайского края по культуре и архивному делу: - Безусловно, в условиях экономического кризиса каждая отрасль определяет для себя приоритеты. Для нас в условиях дефицита районных бюджетов главная задача – сохранить основную сеть муниципальных учреждений культуры. Конечно, каждый район, исходя из своих возможностей, решает какие учреждения могут быть оптимизированы, но без ущерба для всей отрасли. Обычно во внимание принимается эффективность работы учреждения, штатная численность и т.д. В целом же стоит отметить, что в Алтайском крае продолжается работа по созданию многофункциональных культурных центров на базе муниципальных учреждений культуры. Эта практика сейчас применяется в большинстве регионов России, исходя из социально-экономической ситуации, а также особенностей функционирования органов местного самоуправления и муниципальных учреждений культуры. В частности, рекомендуется вариант централизации, заключающийся в объединении муниципальных учреждений культуры (библиотек, Домов культуры, музеев районного и поселенческого уровня), за исключением учреждений дополнительного образования, в одно юридическое лицо – многофункциональный культурный центр с филиалами в поселениях. Данный вариант является предпочтительным для муниципальных районов с численностью населения менее 30 тыс. человек. Еще в 2015 году был выбран пилотный район – Топчихинский. Такой вариант работы учреждений культуры с одной стороны позволяет оптимизировать штатную численность, например, уменьшить расходы бюджета на технический персонал и другие вспомогательные службы, с другой – повысить эффективность работы учреждений"
Источник: http://www.ap22.ru/paper/V-Rubtsovske-prohodit-optimizatsiya-sfery-kul-tury.html
При цитировании ссылка на Информационный портал Алтайская правда обязательна.
